近日，商务部等7部门联合印发了《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》（以下简称《通知》）。商务部消费促进司有关负责人就《通知》进行了解读。
一、《通知》的出台背景
习近平总书记指出，要把握市场需求，加强科技创新，让传统产业焕发新活力；坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举。党的二十大报告提出，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。党的二十届四中全会要求，优化提升传统产业，构建现代化基础设施体系。
自2006年商务部实施“东桑西移”工程以来，广西、四川等中西部省份种桑养蚕规模不断扩大，占比已超过70%。同时，东部地区织绸、印染、服装加工等后道环节用工、用地成本上升，产业转移需求动力增强。为进一步优化茧丝绸产业区域布局，构建现代化产业体系，促进整体产业链提质升级，商务部会同有关部门深入分析茧丝绸行业运行情况和发展趋势，在深入地方和企业调研、充分进行专家论证基础上，研究制定《通知》，接续推动茧丝绸产业织绸、印染等深加工环节向中西部梯次转移，促进东部地区科技创新、品牌培育、创意设计等优化升级，形成东中西部互补互促、均衡发展的新格局。
二、《通知》的主要内容
《通知》提出3方面9项重点任务。一是中西部地区延伸产业链条，夯实产业发展基础。增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，集成推广绿色高质高效技术模式；提升绸缎加工能力，支持企业升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化效能；完善印染配套能力，承接东部地区印染和纺织服装产业转移，补齐丝绸印染关键技术短板。二是东部地区强化科技引领，促进产业提质升级。强化技术研发能力，推动高端丝绸面料、智能装备等高新技术、产品研发；提升产品设计能力，加强丝绸相关非物质文化遗产保护，开发相关衍生和联名产品；打造品牌竞争力，加快融入全球纺织高端价值链，打造中国消费名品。三是以东促西加强协调联动，推动产业协同发展。搭建信息平台，建立转移项目和承接地区信息库，持续完善数据库内容；开展项目对接，举办招商推介、项目洽谈等活动，精准对接产业转移需求；加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，支持企业加快项目建设。
下一步，商务部将会同有关部门完善工作机制，强化沟通协调，指导各地加快落实“东绸西固”各项举措，持续推动茧丝绸行业高质量发展。
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